引导和服务民间投资参与“智改数转网联”

　　11月11日，国家发展改革委举行专题新闻发布会，介绍进一步促进民间投资发展有关情况。在介绍数字经济领域投资时，国家数据局数字经济司负责同志表示，要聚焦发挥数据赋能作用，着力加强政策和制度供给，通过场景开放、数据融合、模式创新等措施，更好引导和服务民间投资参与“智改数转网联”。

　　一是推动场景开放。聚焦重大战略、经济社会发展关键堵点难点、人民群众关切重要事项，围绕工业制造、交通运输、电力能源、医疗健康、现代农业等重点领域，支持龙头企业、第三方服务商建设数字综合赋能平台，基于供需对接、产能协作等场景需求，推动产业链供应链等关键环节数据汇聚、融合应用，为数字化转型提供指引和开放场景。

　　二是强化基础支撑。聚焦解决数据跨区域跨主体可信流通等难点堵点，开展城市、行业数据基础设施建设先行先试，推进数据互联互通互操作，为数据融合应用提供安全可信环境，着力打通数据流通应用梗阻。

　　三是拓展投资空间。积极发展数据产业，支持数据标注基地建设，组织高质量数据集建设试点，开辟新的投资空间，推动各类社会资本加大对数据领域投入力度。基于数据要素和数字技术驱动，进一步赋能企业智能化决策、定制化设计、柔性化生产、低库存高效流通、全产业链金融服务，培育出更多数智化转型新赛道。

　　据介绍，下一步，国家数据局将立足数字经济领域有效投资空间大、带动作用强等特点，进一步激发企业转型内生动力，拓展新的投资需求。

　　一是做好存量，深入推进数字化转型重大工程，同步构建转型的技术生态与商业生态，完善数据基础设施的关键性协议标准，逐步实现数据跨域控制、数据流通可管可控可计量，强化综合性数字赋能平台建设，形成技术可得、成本可接受、商业模式可持续的数字化转型生态。二是拓展增量，目前，不少地方正在推进城市全域数字化转型，加大城市智能中枢、智慧感知体系、传统基础设施数字化改造等方面建设力度，国家数据局将加强指导、完善政策，扩大有效投资空间，同时促进形成自主可控的数字技术、产品和装备的应用生态。三是创新模式，数据治理、软件系统部署等数字化转型建设具有轻资产等特性，国家数据局将研究针对性措施予以管理和引导；同时推动数字化转型服务进成本、进造价、进采购。探索合同数据服务新模式，按合同约定分享数字化转型收益，通过共同找应用路径、有收益后再协议分成，变转型服务为价值共创，培育一批专业化从事数据治理、数字化转型的服务商。 （作者 苏德悦）