回应两会呼声，政企协同推进骑手权益保障

  “外卖小哥送慢了的话， 他有可能面临平台罚款；如果跑得太快，（骑电动车）超过25KM/h……也会受到交警的处罚……”日前，全国人大代表、湖北顺丰速运有限公司工会主席汪勇谈到的外卖骑手“快慢两难”处境，引发广泛关注，也成为今年两会期间骑手劳动权益保障的热议话题之一。

  “感谢代表对骑手的关心，不过我补充一个信息，2025年美团已取消超时罚款，现在是以‘安准分’和培训代替处罚。”跑单近9年的老骑手刘建通过社交平台回应道，“感谢对我们骑手的关注，才让我们骑手的工作生活越来越好”。

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  刘建表示，现在遇到突发情况可以通过系统反馈，申诉渠道也更通畅了，“安全肯定是第一位的，除了超时免罚，平台还有‘不闯红灯’激励，我们能感受到，在各界关注下，骑手保障在持续完善。”刘建是北京望京片区的美团骑士长，跑单已超10万单，作为社区“流动先锋”，他曾救助事故伤者、上报安全隐患，积极参与社区治理。2月14日，刘建还受邀参加了在人民大会堂举办的2026年春节团拜会。

▲外卖骑手刘建在社交平台上对代表建议进行了回应

  据了解，刘建提及的“安准分”是美团于2024年12月开始试点的“安准卡”机制，该机制通过“超时扣分、准时加分”的积分制设计，替代了原有的经济处罚。据悉，美团已于2025年年底在全国全面取消“超时罚款”。全国人大代表、上海熊猫机械（集团）有限公司采购经理李丰在两会现场对此表示认可，他认为“骑手超时扣款改为积分制”有助于引导骑手从“效率至上”向“安全优先”转变，主动减少交通违法行为。“以正向激励取代扣款处罚对骑手更友好，也是当前兼顾各方的现实路径之一。”李丰说。

  美团《骑手权益保障白皮书2025》显示，自2024年底在部分城市试点取消超时罚款以来，杭州的订单超时率仅微升0.8%，投诉率则下降了12%。这表明，减少惩罚并未影响服务质量，反而有助于减轻骑手压力，使其更专注于安全与服务，提升用户体验。有骑手反馈，规则调整后每月收入增加数百元，工作状态更从容。此外，平台持续优化异常订单处置和申诉流程，为表现优秀的骑手拓展权益，增强其主动性与选择权，正向引导服务提升。

  这些进展与今年全国两会期间代表委员的呼声形成呼应。全国政协委员、中华全国总工会社会联络部原部长杨军日近期在调研中指出“多家平台协议已明确逐步取消‘超时扣款’”。全国政协委员、上海市普陀区副区长王珏代则建议，国家层面或可加快研究适应新就业形态特点的社会保险制度，探索建立多层次、多选项的灵活就业人员社会保险制度，允许新就业群体根据自身情况选择参保。

  从两会热议到企业实践，展现的是新就业形态权益保障这一系统工程正在多方推进。正如全国政协委员、纽思达律师事务所管理合伙人魏青松所言，这需要立法、监管、平台与社会形成合力。平台在取消罚款、加强保障、支持骑手发展等方面的探索，既是在政策指引下履行主体责任的具体体现，也为构建更完善的权益保障生态提供了切实的实践参考。（孙艺）